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    兰普集团●李克强主持召开国务院常务会议听取全面推开营改增试点一年多来情况汇报 要求巩固扩大改革成果促进经济结构优化升级审议通过《机关团体建设楼堂馆所管理条例(草案)》 使公共资金资源更多用于发展经济改善民生国务院总理李克强8月18日主持召开国务院常务会议,听取全面推开营改增试点一年多来情况汇报,要求巩固扩大改革成果促进经济结构优化升级;审议通过《机关团体建设楼堂馆所管理条例(草案)》,使公共资金资源更多用于发展经济改善民生。会议指出,实施营改增,使积极财政政策加力增效,是推进供给侧结构性改革的重大举措,是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施,也是本届政府推进财税体制改革的重头戏,触动多方面利益调整,通过周密设计和积极稳妥推进,取得了显著成效,已累计减税1.61万亿元,特别是自2016年5月1日全面推开营改增试点以来,截至今年6月直接减税8500多亿元,实现所有行业税负只减不增。这对深化财税体制改革、推动构建统一简洁税制和消除重复征税、有效减轻企业和群众负担,拉长产业链条扩大税基,落实创新驱动发展战略、促进新动能成长和产业升级,带动增加就业,起到了一举多得的重要作用,既为当前发展提供了有力支撑,也为经济保持中高速增长、迈向中高端水平增添了强劲动力。下一步要针对税率结构不合理、税收政策和征管措施不完善、少数纳税人因抵扣不充分导致税负增加等问题对症下药,推动改革不断深化。一要进一步落实营改增改革措施,帮助纳税人熟悉和用好用足政策,实现进项税应抵尽抵。简化办税流程,加大电子发票推广力度,提高税收信息化水平,为纳税人提供更加高效、便捷的纳税服务。对违法征收“过头税”发现一起查处一起。二要继续完善制造业、金融业、建筑业等行业增值税政策,健全抵扣链条,妥善处理小规模纳税人和简易计税等政策安排,逐步扩大一般计税方法适用范围。深入推进增值税改革,进一步优化税率结构,合理设置税率水平。三要根据营业税实际不再征收的情况,加快推动相关法律法规立改废进程,把营改增试点成果用法律规范确定下来,使改革红利惠及更多企业和群众。为进一步贯彻党中央八项规定精神,持续推动政风作风转变和廉洁政府建设,落实国务院“约法三章”,把严格控制机关团体楼堂馆所建设的举措制度化,会议审议通过了修订后的《机关团体建设楼堂馆所管理条例(草案)》。草案对机关、人民团体、财政给予经费保障的其他团体和事业单位等新建、扩建、改建、购置办公用房等作出严格限制,明确规定不得建设培训中心等各类具有接待功能的场所和设施、禁止以技术业务用房名义建设办公用房,对财政给予经费补助的团体和事业单位、国有企业等建设、维修楼堂馆所也要按照确有必要、严格控制的原则制定管理办法。草案严格机关团体办公用房项目审批和建设资金管理,要求对属于禁止建设或建设必要性不充分、建设资金来源不符合规定等情形的不得批准;办公用房项目的建设资金由预算资金安排,不得挪用各类专项资金、向单位或个人摊派、向银行等金融机构借款及接受赞助或捐赠等。草案还对建设楼堂馆所的信息公开、监督检查等作了规定,对违法行为明确了责令停止相关建设活动或改正、对所涉楼堂馆所予以收缴拍卖或责令限期腾退、对相关领导人员和直接责任人依法给予处分等措施。会议还研究了其他事项。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰,总部坐落于浙江省乐清经济开发区,现有

标准化厂房12万平米,是一家以轨道交通车辆装备研发、生产为主,多元化经营的企业集团。 主要产品有高速动车组、李克强22日考察科技部并主持召开座谈会强调,要深入实施创新驱动发展战略,推动我国经济结构转型升级。总理说,党的十八大以来,我国创新发展取得突破性成就,科技发展格局出现重大变化。这为实现新旧动能接续转换、扩大就业、经济提质增效、保持“双中高”发挥了关键作用。【我要纠错】 责任编辑:于士航、车用电源控制、电气聊斋志异之美人首控制、箱体、行李架及行李舱、司机室
操纵台、站台屏蔽门、 最近一段时间以来,河北、四川、内蒙古、甘肃等多个省份陆续出台了扩大旅游、文化、体育、养老等重点领域消费的实施方案。这些“地方版”的实施方案密集出台,一个重要目的在于通过积极扩大新兴消费,增加消费领域的有效供给,发挥好消费对经济增长的基础性作用。近年来,随着我国模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,以服务消费、信息消费、时尚消费等为代表的新消费快速发展,中央和地方都在积极采取措施释放消费潜力,以确保消费在推动经济发展中继续发挥基础作用。那么,这些新消费对经济增长的拉动作用究竟有多大?促进经济增长趋于稳定消费、投资、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。在过去很长一段时间里,中国经济增长主要依靠投资和出口拉动,消费对中国经济增长的贡献率较小。2008年,我国最终消费支出对GDP增长的贡献率仅为45.7%,远低于大多数发达国家水平。不过,随着各级政府加快结构调整、推动产业升级,消费对经济增长的贡献不断提升。今年上半年,我国最终消费支出对经济增长的贡献率为63.4%,稳居“三驾马车”之首。在消费对GDP增长贡献率稳步提升的同时,消费结构升级的步伐也在进一步加快。近年来,随着我国居民消费从注重量的满足向追求质的提升、从有形物质商品向更多服务消费转变,通讯器材、汽车、居住相关商品、文化用品等品质升级类商品销售旺盛,大众餐饮、文化娱乐、休闲旅游、教育培训、医疗卫生、健康养生等服务性消费成为新的消费热点。国家统计局中国经济景气中心副主任潘建成分析说,当前我国经济总量已经跃居世界第二,处于从中等收入向高收入国家迈进的阶段。在这个进程中,人们已经逐渐从满足温饱和物质富足向满足精神需要转变,客观上会带来消费行为的根本性转变。而且,消费升级的过程往往有很强的集聚效应,人们对新兴消费的需求往往是爆发式的,使得新兴消费从萌芽到活跃的时间周期大幅缩短。多位经济学家指出,从机理上看,新消费对经济增长的拉动作用与传统消费并无二致,不过新消费的快速成长将带动服务业的发展,并更好地对冲经济下行压力,保证经济平稳增长。国家统计局局长宁吉喆撰文指出,“服务业大多不是资本密集型产业,受投资波动影响小;多根植于本地市场,受国际市场波动影响小;产品差异化程度高,受需求波动影响小;主要依靠消费拉动,而消费增长具有较强稳定性,因而服务业发展能够平滑经济波动,增强经济平稳性。由于服务业对经济周期性变化不敏感,因而具有熨平经济波动的重要作用”。随着服务业比重持续提高,我国经济运行的波动性明显减小。数据显示,2011年至2015年,GDP增速标准差为1个百分点,而2006年至2011年,GDP增速标准差为2.1个百分点。带动经济结构趋于优化不少专家坦言,新消费对于宏观经济运行最大的贡献在于进一步促进经济结构的优化。“新消费的发展,要求商品和服务的供给者要不断提升供给水平,特别是增强高层次和个性化产品或服务的供给能力,不断形成新的消费点。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说,消费结构的升级将在很大程度上倒逼供给的转型升级。这些新消费的快速发展带动了供给体系的调整,也带动了服务业特别是中高端服务业的快速发展。例如,随着信息消费的快速发展,以云计算、大数据、物联网、人工智能为代表的新一代信息技术加速孕育、蓬勃兴起,互联网成为创新驱动发展的先导力量,占据了国际竞争的主动权。2013年至2016年,我国互联网行业保持高速增长态势。规模以上互联网接入及相关服务、互联网信息服务、软件和信息技术服务、其他互联网服务企业营业收入分别年均增长21.5%、32.4%、17.5%和28.0%。在以服务业为代表的供给体系迈向中高端的过程中,整个社会的经济结构也在悄然发生变化,首先就是就业结构。近年来,尽管我国GDP增速换挡,但就业形势总体保持稳定,这与服务业不断开拓发展领域、吸纳就业规模越来越大密切相关。“当前,我国第一产业的占比逐步下降,第二产业占比变动缓慢,甚至由于结构调整、转型升级导致吸纳劳动力的能力有所下降,服务业则吸收了从第一产业中转移出来的大部分劳动力。”李佐军说。随着新消费热点的形成,中高端服务业发展进入快车道。今年上半年,全国规模以上服务业企业从业人数同比增长5.6%,增速高于第二产业4.9个百分点,在全部规模以上企业同比新增的就业人员中,服务业新增加的就业人员占73.7%,高于第二产业47.5个百分点。新消费给经济结构带来的另一个重要改变,还表现在投资结构上。例如,随着居民消费结构的升级,旅游、文化、体育、健康养生、教育培训等民生领域投资快速增长。此外,随着信息消费的兴起,以信息网络等高技术为主要支撑的电子商务、数字媒体等现代服务业新兴业态层出不穷,投资也保持了高速增长。推动发展动能加速转换随着新消费的快速发展,新兴服务业呈现出了蓬勃发展的良好态势。值得注意的是,新兴服务业发展与传统服务业不同,更加强调创新驱动的重要价值。潘建成表示,新兴服务业的加速发展,不仅可以带动像自行车制造等一批传统产业加快转型步伐、焕发新的生机活力,也可以为广大创新创业者提供更加广阔的舞台和无限的想象空间,使他们有更多的出彩机会,这将为形成创新驱动新格局提供重要支撑。近年来,随着我国积极发展服务型制造业和生产性服务业,加快推动制造业与服务业的协同发展,生产性服务业在帮助制造业企业减少技术创新成本、缩短技术创新周期,实现创新成果即时转化等方面发挥了积极作用,引领我国经济转型升级的新动能加快成长壮大。2016年,工业战略性新兴产业增加值比上年增长10.5%,高于规模以上工业4.5个百分点。在战略性新兴产业加快发展的同时,顺应结构升级和消费需求的新产品不断涌现。国家统计局服务业统计司司长许剑毅表示,随着“互联网+”政策持续发力和国家大数据战略的积极推进,互联网特别是移动互联网用户高速增长,互联网经济极大地改变了人们的生产生活方式,催生了许多线上线下融合的新模式,促进了服务创新。例如,以“摩拜单车”“滴滴出行”为代表的出行共享平台,为人们出行带来更多便利;以“猪八戒”、“知乎”、微信公众号为代表的知识服务平台,提供了服务技能交易、知识变现和知识分享的新渠道;以“蚂蚁短租”“小猪短租”为代表的房屋分享平台,大幅提高了空置房使用率,开创了具有“人情味”的短租时代。此外,随着新消费的快速发展,个性化、多元化需求快速释放,也为创业提供了更多的空间,引发了新一轮创业潮。专家指出,由于服务业对资本规模要求不高,创业门槛和难度低于制造业,加之近年来我国加大简政放权力度,加快服务业“营改增”步伐,全面推进商事制度改革,服务业发展潜力的不断释放,将推动新发展动能加速集聚,使服务业在拉动国民经济增长中迸发出更强活力。(经济日报·中国经济网记者 林火灿)【我要纠错】 责任编辑:陆茜。多项产品采用DIN、EN、ISO、IEC等国际或欧洲标准。

    新华社北京8月21日电 日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《融资担保公司监督管理条例》,自2017年10月1日起施行。融资担保行业对于发展普惠金融,促进资金融通,特别是解决小微企业和“三农”融资难融资贵问题具有重要作用。近年来,我国融资担保行业在较快发展的同时,也存在监督管理不到位、经营行为不规范不审慎、为小微企业和“三农”服务的意愿有待增强和能力有待提高等问题。制定《条例》,有利于加大政策扶持力度,完善监管制度,有效防范风险,促进融资担保行业健康发展,更好地为小微企业和“三农”服务。《条例》规定,国家推动建立政府性融资担保体系,发展政府支持的融资担保公司,建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制,扩大为小微企业和“三农”提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平。各级人民政府财政部门对主要为小微企业和“三农”服务的融资担保公司提供财政支持。政府支持的融资担保公司应当增强运用大数据等现代信息技术手段的能力,为小微企业和“三农”融资需求服务。纳入政府推动建立的融资担保风险分担机制的融资担保公司,应当按照国家有关规定降低对小微企业和“三农”的融资担保费率。《条例》规定了融资担保公司的经营规则,包括建立健全各项业务规范以及风险管理等内部控制制度,并按照国家规定的风险权重计量担保责任余额;担保责任余额不得超过相应的比例;自有资金的运用应当符合国家有关其资产安全性、流动性的规定;禁止融资担保公司吸收存款或者变相吸收存款、自营贷款或者受托贷款以及受托投资等。《条例》明确了融资担保公司的监督管理体制,规定由省级人民政府确定的部门负责对本地区融资担保公司的监督管理;省级人民政府负责制定促进本地区融资担保行业发展的政策措施、处置融资担保公司风险,督促监督管理部门严格履行职责;国务院建立融资性担保业务监管部际联席会议。《条例》规定了监督管理部门的主要职责和具体监管措施,以及融资担保公司应当遵守的监管要求。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭,在产品质量、服务等方面均得到了客户高度认可。

    公司按照ISO9001、IRIS(国际铁路行业标准)、ISO14001、OHSAS18001、安全生产标准化等标准要求,近日,国务院办公厅转发四部门《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。我国企业开展境外投资,哪些被鼓励?哪些被限制?哪些被禁止?这里有份指南,中国政府网带你一起看一看。策划:彭冰凝 设计:代云鹤【我要纠错】 责任编辑:朱英,并通过了体系认证。公司通过了EN15085焊接体系认证;产品均获得CCC、CRCC(铁路产品认证)认证。

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托省级技术中av无码在线观看的网站心的优势,建立了完善的技术创新体系,刘延东出席2017世界机器人大会开幕式时强调深化国际创新合作 让更多人共享机器人发展成果新华社北京8月23日电 2017世界机器人大会开幕式23日在北京举行,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话。8月23日,2017世界机器人大会开幕式在北京举行,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话。新华社记者 张领 摄刘延东指出,机器人是制造业皇冠顶端的明珠,作为引领世界未来的颠覆性技术,正在创造新产业新业态,推动社会生产和消费向智能化转变,进而深刻改变人类社会生活、改变世界。中国政府正在深入实施创新驱动发展战略,重视和推动机器人技术、产品、业态和模式创新,健全包容创新的审慎监管机制,积极融入全球创新网络,推动机器人深度融入生产生活。刘延东倡议,各国应共同把握历史机遇,携手加强机器人创新合作,推动科研联合攻关、人才联合培养和创新成果共享。要加快关键技术转化应用,促进人工智能应用深入融入各行业,引领产业向价值链高端迈进,更好满足多样化民生需求。要坚持经济全球化大方向,发挥高校、科研院所、企业和行业组织的作用,健全高效灵活、优势互补的产学研用协同创新体系。要深化法律法规、国际规则合作,构建监测预警和风险防控机制,研究有关伦理道德、就业替代等新问题,确保机器人发展安全可控、造福于民。8月23日,2017世界机器人大会开幕式在北京举行,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话。这是开幕式后,刘延东参观机器人应用展览。新华社记者 张领 摄此次世界机器人大会以“创新创业创造,迎接智能社会”为主题。全国政协副主席、科技部部长、中国科协主席万钢及有关地方和部门负责同志出席开幕式。140余家全球知名机器人企业和研究机构参会。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭,是国家科技部认定的高新技术企业,获得几十项发明专利和实用新型专利。

    公司先后与株洲中车时代电气有限公司、中国电子科技集团36所等成立合资公司,生产自动牵引、站台屏蔽门等;各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会:2017年8月10日23时34分,河南省洛阳交通运输集团有限公司一辆车牌号为豫C88858的客车(核载51人、实载49人),从四川成都出发前往河南洛阳,当车辆沿京昆高速公路行驶至陕西安康境内秦岭一号隧道南口(1164公里930米)处时撞至隧道口外右侧山体护墙,导致车辆严重变形损毁,共造成36人死亡、13人受伤。目前,事故详细原因正在进一步调查。事故发生后,党中央、国务院高度重视,李克强总理,刘延东副总理,马凯副总理以及杨晶、郭声琨、王勇国务委员等领导同志分别作出重要批示,要求全力救治受伤人员,最大程度减少伤亡,尽快查明事故原因,依法依规严肃问责,继续毫不松懈抓好安全生产管理,切实保障人民群众生命安全。为认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神,深刻汲取事故教训,举一反三,坚决防范和遏制重特大事故发生,现提出以下要求:一、进一步强化道路客运企业安全专项整治各地区、各有关部门和单位要结合“安全生产大检查”和“平安交通专项整治”行动,进一步强化道路客运企业安全专项整治,切实督促道路运输企业落实安全生产主体责任。要积极推动道路客运企业落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制,进一步督促客运企业建立健全安全生产管理机构,完善安全生产管理制度,严格执行安全生产制度、规范和技术标准,确保道路客运安全风险和隐患在可防可控范围之内。要对800公里以上超长客运班线进行一次全面排查,严格落实长途客车凌晨2时至5时停车休息制度或实行接驳运输,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间不超过8小时,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟,有效防止驾驶人疲劳驾驶。要督促道路客运企业切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管,及时提醒并纠正驾驶人超速、疲劳驾驶等违法违规行为,对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的,要依法追究相关责任人和企业负责人的责任。二、从严查处各类道路交通违法违规行为各地区、各有关部门和单位要牢牢抓住暑期、汛期等关键节点,进一步加强路面执法和通行秩序管控力度,依法严惩一批违法违规行为,有效加大对各类危害道路交通安全行为的震慑力度。要继续以“两客一危”车辆和“营转非”大客车、重型货车、校车、工程作业车等为重点,严查“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)等各类严重道路交通违法行为,严查道路运输车辆超范围运营、无资质非法运营以及客运车辆违规站外揽客揽货、凌晨2时至5时违规运营等违法违规行为。公安、交通运输等部门要进一步健全联合执法机制,依托交警执法站、公路超限检测站等,严把出站、出城、上高速、过境“四关”,最大限度把执法力量投入一线,提高路面见警率和现场查处率,营造严管严查的执法氛围。要严格执行《刑法修正案(九)》的规定,对从事校车或者旅客运输业务严重超过额定乘员载客或者严重超过规定时速行驶的,严格依法追究刑事责任。三、迅速开展道路安全隐患排查整治各地区、各有关部门和单位要牢固树立隐患就是事故的观念,迅速开展高速公路隧道、长大下坡、急弯陡坡、连续采用设计极限值组合等路段的安全隐患排查力度,对发现的安全隐患要积极采取措施及时进行整改,有效提高道路安全水平。各地区要进一步高度重视公路安全生命防护工程建设,将其作为道路交通安全工作的一项有效措施,进一步加强组织领导、认真组织排查、建立隐患台账、研究落实方案,通过安装道路护栏、完善交通标志标线等措施,提高道路安全水平。要进一步统筹强化交通运输、公安、安全监管等部门的日常沟通协作,切实形成公路安全生命防护工程工作合力,推动各地区多方筹措资金,持续加大建设力度,确保年底前全国实施乡道及以上公路安全生命防护工程8万公里。四、继续深入开展“安全带-生命带”专项活动各地区、各有关部门和单位要继续加大“安全带-生命带”专项活动力度,集中组织在电视媒体、客运站、服务区、客车上播放《安全带-生命带》宣传片,并加大手机互联网等新媒体的宣传力度,营造全社会关注安全带、使用安全带的氛围,有效提升客运车辆乘客主动佩戴安全带的意识。要督促道路客运站严格落实“三不进站、六不出站”的规定要求,车辆安全带破损、不能正常使用的客运车辆不得报班发车,乘客未佩戴安全带的客运车辆不得出站运行。要督促道路客运企业进一步做好客运车辆驾驶员发车前安全告知工作,提高车辆司乘人员的安全意识和服务意识,在出站、上高速、出服务区等环节及时提醒乘客佩戴使用好安全带,确保乘客乘车安全。交通运输部门要加强对客运企业、客运站的日常监督检查,督促落实相关规定要求。公安部门在路面执法过程中,要注意检查客运车辆乘客佩戴安全带的情况,发现旅客不佩戴安全带的,要及时提醒纠正。五、突出做好当前全国安全生产大检查工作当前一段时期,各地区、各有关部门和单位一定要切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于加强安全生产的决策部署和党中央、国务院领导同志的重要批示指示精神,对安全生产大检查工作进行再动员、再部署、再落实。要加强组织领导,及时成立由地方各级安委会主要负责同志为组长的安全生产大检查工作领导小组,抓好动员部署,细化工作方案,认真组织实施,各有关部门主要负责人要亲自上手,集中力量组织开展好本行业领域的安全生产大检查工作。要督促各类企业全面开展自查自改,确保不留死角盲区、不漏一个岗位、不落一个环节。要突出煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、消防、建筑施工等重点行业领域和与人民群众生活出行密切相关的高层建筑、城镇燃气、民航等领域及人员密集场所,加大对安全生产任务重、事故多发、灾害威胁严重的地区和企业单位的检查力度。要带着专家查,切实做到内行查问题;要带着执法人员查,对检查发现的每一项问题隐患和非法违法行为,都要严格执法和问责;要带着媒体查,对责任不落实、措施不力的单位和个人进行公开曝光,达到“惩治一个、震慑一片”的效果。国务院安委会办公室2017年8月15日【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,研制航空、轨道交通领域的行李舱;为企业产品香蕉在线观看稳固国内外市场,奠定了坚实的基础。公司紧跟国家产业发展战略,我国创新创业渐成风气,大众创新、草根创新正成为重要的创新创业主体,“互联网+”正成为创新创业的重要推动力,新产品、新业态、新的组织形式、新的商业模式层出不穷,创新创业支持服务平台不断涌现,扶持创新创业的政策体系越来越完善。在未来一段时期,依靠创新创业发现和培育新的需求,形成新的经济增长点,是主动适应和引领经济新常态的重要着力点。智库观点周跃辉党中央、国务院着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,出台了一系列旨在打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”的有力政策措施,中国大地正涌动着大众创新创业的滚滚浪潮,创新创业正在成为一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息、一种中国力量,在一定程度上有力地对冲了经济下行的压力。中关村科技园区创新创业的基本情况当前,创新创业空间正蓬勃兴起,以创新工场、车库咖啡、创客空间等为代表,中关村已形成了一批具有“新服务、新生态、新潮流、新概念、新模式、新文化”等六新特征的创新孵化器,助推新一轮科技创业热潮,形成新一波万众创新洪流。2016年,中关村新创办并实际经营的科技型企业就超过1.5万家,呈现井喷式增长态势。2016年中关村近2万家高新技术企业的利润和税收均增长20%以上,一大批重大产业化创新成果成为经济转型升级的引擎。从全国来看,草根创新、蓝领创新、创客创意、众创空间等新的创新创业形式层出不穷。根据国家工商总局公布的数据显示,2017年第一季度,全国新登记市场主体359.8万户,同比增长19.5%,日均新登记4万户。新登记企业125.5万户,日均新增1.4万户。新登记个体工商户227.3万户,同比增长21%,增速明显提升。从就业的角度看,初创企业活跃度进一步提升,社会创业创新热情持续提升。2016年新设市场主体对城镇新增就业的贡献率达到40%,从2016年12月到2017年3月,网民创业热情指数从200左右提升至近350。可以看到,我国创新创业渐成风气,大众创新、草根创新正成为重要的创新创业主体,“互联网+”正成为创新创业的重要推动力,新产品、新业态、新的组织形式、新的商业模式层出不穷,创新创业支持服务平台不断涌现,扶持创新创业的政策体系越来越完善。在未来一段时期,依靠创新创业发现和培育新的需求,形成新的经济增长点,是主动适应和引领经济新常态的重要着力点。推动大众创新创业的主要做法从中关村的实践看,他们紧紧抓住“平台、模式、服务”三大要素,紧紧围绕“市场、法治、政策”三大环境,有力有序持续优化大众创新创业生态环境,支撑创新创业活动源源不断产生。(一)培育开放式创新创业服务平台。一是改变政府以往“赤膊上阵”的传统做法,支持市场化的创新创业服务机构发展。将科技创新型孵化器纳入创业服务支持体系,并在科技部指导下纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。二是鼓励创客创意、众创空间等创新创业平台开展各类公益论坛、创业讲坛、创业培训等活动。三是建立创新创业政策公共发布平台,完善网络化、信息化的服务体系,编撰创新创业政府支持政策指南,充分发挥“互联网+创新”“互联网+创业”的强大引擎作用。(二)支持大众创业孵化器模式创新。美国硅谷等地的实践证明,孵化器已成为科技型创业形态越来越重要的部分,是推动创新创业大潮的“催化剂”。一是以北京市科技委员会支持为契机,推动形成多种创业孵化器形态,共同构成市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”。二是形成以领军企业为主的创业微生态、天使创投、众筹、创业咖啡、创业社区、智能硬件供应链等多种各具特色的创业孵化模式。三是加快创新创业孵化一条街、科技金融一条街、知识产权和标准化一条街建设,为大众创业提供厚实的孵化土壤。(三)不断优化创新创业服务政策体系。一是制定实施支持创业服务体系发展、创业孵化集聚区、高校科技人员和学生创业的专项资金管理办法,主动为各类初创企业提供工商注册便利。二是积极为大学生创业者提供政策咨询、工商注册、信息对接、产品展示、市场推广等一站式服务,设立大学生创业服务中心。三是引导和推动创新创业企业与高校、科研院所等技术成果相结合,完善技术支持体系,促进产学研一体化发展。四是分类建立创新型孵化器社会化评价指标体系,鼓励创新创业公共服务平台差异化发展。(四)完善创新创业投资引导机制。支持小额股权众筹等创新融资模式。修订完善支持天使投资和创业投资资金管理办法,探索建立天使投资风险补贴制度。发挥政府资金的引导放大作用,引导创业投资更多向创业型企业的前端延伸。率先推出天使投资引导资金政策,加强创业投资的政策扶持力度,完善促进风险投资发展的政策意见。推动发展“投贷联动、投保联动”等新模式,不断增强对创新创业型企业的融资支持。同时,大力弘扬“鼓励创新、宽容失败”的创业精神,倡导全社会创新意识。以深化改革进一步推动大众创新创业部分创新创业企业的负责人认为,当前,进一步推动我国大众创业、万众创新还有较大的政策空间,以激发市场活力对冲经济下行压力还有较宽的回旋余地。概括起来,主要有以下几点。第一,深化行政审批制度改革,做好创新创业的“减法”。部分企业负责人反映,当前,我国深化审批制度改革,加快转变政府职能已经取得了显著成效。但在实践中,以服务费、会费、协作费、咨询费等名义收取各种中介费用的现象还比较普遍,“红顶中介”问题还没有得到根本的遏制。以公司刻章为例,目前公章刻制业行政审批存在着多级审批、程序繁琐、办事效率较低、服务态度较差等诸多问题,极大地挫伤了创新创业企业的积极性,可由地方第三方机构实施公章管理更为方便有效。这样能够使创新创业的成本更低,更安心。进一步简化中小企业、小微企业的工商注册程序,尤其要利用互联网加快“网上审核”的建设进度。同时要大幅减少后置检查的项目和事项,防止地方政府部门将前置事项挪到后置事项,变相抬高创新创业门槛。第二,发挥市场配置资源决定性作用,做好创新创业的“加法”。一是真正确立企业的技术创新主体地位,通过市场化的方式引导推动社会上的人力、物力、财力等各种创新要素向企业集聚。二是释放创新创业人才红利,积极破除科研人员单位和部门“所有制”的界限,帮助他们从户籍限制、身份限制、学历限制等桎梏中解放出来,简化外籍高层次人才的申办程序,实现人才资源的市场化、国际化配置。三是推动下放高校、科研机构等单位科技成果的使用权、收益权、处置权等,鼓励他们与市场对接,鼓励科研人员面向市场、面向需求、面向大众开发新产品。四是完善创新创业人才的评价机制,探索科研人员与企事业单位之间双向流动机制,可引入专业性强、信誉度高、评价效果好的第三方评估机构参与人才评价。第三,拓宽融资渠道与资金支持方式,做好创新创业的“乘法”。从整体上看,中小企业、微型企业占全社会就业的80%以上和创新成果的70%以上,是我国推动大众创新创业的主导性力量。但中小企业、微型企业总体上处于弱势地位,融资难、融资贵等问题还没得到根本性缓解。我们在调研中发现,大的商业银行针对中小企业、微型企业的“惜贷”行为非常突出,而中小型商业银行还没有真正发展起来。因此,要全面落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策,全面清理涉企收费,降低企业运营资金压力。进一步完善社会投融资机制,大力发展天使投资、风险投资等,探索实施多种形式的股权和债权相结合的融资服务方式。加大创业板对中小企业的上市需求,加快上市注册制改革步伐,推进新三板提高流动性机制改革,充分利用好现代金融服务对创新创业企业的“放大效应”“乘数效应”。第四,完善社会主义法治市场经济,做好创新创业的“除法”。公平诚信的市场环境对推动大众创新创业具有关键性作用,要在社会主义市场经济体制中更多注入法治力量,向大众和社会传播“诚信为本、合法经营”的理念。部分创新创业企业负责人认为,当前,我国假冒伪劣、侵权盗版、行业垄断、技术垄断等较为普遍,诚信体系建设有待加强,失信者惩戒机制有待完善,“劣币驱除良币”现象严重,这些情况削弱了全社会创新创业活力的迸发。进一步消除行业垄断、行政垄断、技术壁垒等限制竞争的障碍,尤其要加大反垄断的执法力度。加快完善社会主义市场经济诚信体系建设,运用大数据等技术整合人民银行、国家工商总局、公检法系统等个人和企业信用信息,健全失信惩戒机制,促进产权保护。(作者单位:中共中央党校经济学教研部)【我要纠错】 责任编辑:刘杨,继续致力于引领交通光电信息产业的发展,刘延东出席2017世界机器人大会开幕式时强调深化国际创新合作 让更多人共享机器人发展成果新华社北京8月23日电 2017世界机器人大会开幕式23日在北京举行,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话。8月23日,2017世界机器人大会开幕式在北京举行,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话。新华社记者 张领 摄刘延东指出,机器人是制造业皇冠顶端的明珠,作为引领世界未来的颠覆性技术,正在创造新产业新业态,推动社会生产和消费向智能化转变,进而深刻改变人类社会生活、改变世界。中国政府正在深入实施创新驱动发展战略,重视和推动机器人技术、产品、业态和模式创新,健全包容创新的审慎监管机制,积极融入全球创新网络,推动机器人深度融入生产生活。刘延东倡议,各国应共同把握历史机遇,携手加强机器人创新合作,推动科研联合攻关、人才联合培养和创新成果共享。要加快关键技术转化应用,促进人工智能应用深入融入各行业,引领产业向价值链高端迈进,更好满足多样化民生需求。要坚持经济全球化大方向,发挥高校、科研院所、企业和行业组织的作用,健全高效灵活、优势互补的产学研用协同创新体系。要深化法律法规、国际规则合作,构建监测预警和风险防控机制,研究有关伦理道德、就业替代等新问题,确保机器人发展安全可控、造福于民。8月23日,2017世界机器人大会开幕式在北京举行,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并讲话。这是开幕式后,刘延东参观机器人应用展览。新华社记者 张领 摄此次世界机器人大会以“创新创业创造,迎接智能社会”为主题。全国政协副主席、科技部部长、中国科协主席万钢及有关地方和部门负责同志出席开幕式。140余家全球知名机器人企业和研究机构参会。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭。 

 

 
     
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